Casinolicenties uitgelegd

Geschreven door Erik King, hoofdredacteur bij BetereBonus

Laatst bijgewerkt: 3 september 2026

Een casinovergunning is geen kwaliteitskeurmerk. Het is een juridisch kader dat bepaalt wat je kunt doen als het misgaat. Twee casino's kunnen allebei “gelicentieerd en gereguleerd” op hun homepage zetten en toch onder totaal verschillende regels werken. Bij de één is er een instantie die de aanbieder kan dwingen te betalen. Bij de ander is er dat niet. Op deze pagina staat wat elk type vergunning je werkelijk geeft, hoe je een licentienummer zelf natrekt, en wat je opties zijn als er een probleem is.

Wat een vergunning eigenlijk regelt

Het woord vergunning zegt niks over de kwaliteit van de spellen of over de snelheid van uitbetalen. Het gaat om vier dingen, en die vier verschillen sterk per toezichthouder.

  • Gescheiden spelersgeld. Moet de aanbieder jouw saldo apart houden van zijn bedrijfsrekening? Zo niet, dan is jouw geld onderdeel van zijn bedrijfsrisico.
  • Een geschillenregeling. Is er een instantie die een besluit van de aanbieder kan overrulen, en is die uitspraak bindend?
  • Verplichte spelersbescherming. Moet de aanbieder stortingslimieten, speelpauzes en zelfuitsluiting aanbieden, en is hij aangesloten op een uitsluitingsregister?
  • Een openbaar register. Kun jij zelf, zonder de aanbieder te vragen, nakijken of die vergunning bestaat en actief is?

Ontbreekt de tweede, dan is de rest snel minder waard dan het lijkt. Een aanbieder die zich netjes gedraagt zolang alles goed gaat, zegt niks over wat er gebeurt op de dag dat je uitbetaling wordt geweigerd.

De toezichthouders die voor jou relevant zijn

Er zijn er vier die je in de praktijk tegenkomt, en ze geven onderling heel verschillende bescherming.

KSA
De Kansspelautoriteit

De sterkste bescherming die er voor jou bestaat. Houders zijn verplicht aangesloten op Cruks, moeten spelersgeld scheiden, moeten limieten en zelfuitsluiting aanbieden, en vallen onder toezicht met echte handhaving. Bij een klacht die de aanbieder niet oplost, is er een route via de toezichthouder. Wel eerlijk zijn: de aanbieders die je op deze site vergelijkt hebben deze vergunning niet. Wie maximale bescherming wil boven maximale keuze, hoort bij een houder van deze vergunning te spelen. Register: kansspelautoriteit.nl

KSC
De Kansspelcommissie

Vergelijkbaar van opzet, met EPIS als uitsluitingsregister dat al sinds 2004 loopt en dat geldt voor alle legale aanbieders, online en op locatie. Houders zijn verplicht aangesloten. De minimumleeftijd ligt hier op 21 jaar en niet op 18, wat vaak wordt gemist. Ook hier: een klachtenroute via de toezichthouder bestaat, en dat is precies wat de goedkopere vergunningen niet bieden. Register: gamingcommission.be

MGA
Malta Gaming Authority

De grootste vergunning voor aanbieders die Europa breed bedienen. De MGA houdt een openbaar register bij, verplicht het scheiden van spelersgeld, en heeft een eigen afdeling die geëscaleerde klachten van spelers behandelt. Die geschillenregeling is niet in alle gevallen bindend, maar de MGA trekt wel vergunningen in bij aanhoudende klachten over niet-uitbetalen, en dat geeft echte druk. Register: mga.org.mt

CGA
Curaçao Gaming Authority

De vergunning die de meeste aanbieders op deze site houden, en de vergunning die in 2025 en 2026 volledig is omgebouwd. Het is nu een echte toezichthouder met een openbaar register, in plaats van het doorverkoopsysteem dat het decennialang was. Maar er zit één beperking in die je moet kennen voordat je stort, en die staat verder op deze pagina.

LOW
Goedkope vergunningen zoals Anjouan

Sinds de kosten van een Curaçao-vergunning zijn gestegen, stappen aanbieders over naar aanzienlijk goedkopere jurisdicties, waarvan Anjouan de bekendste is. Wat je daar krijgt is een juridische entiteit waarmee betalingen kunnen worden verwerkt. Wat je niet krijgt is een bruikbare escalatieroute, een register dat je zelf kunt controleren, of afdwingbare eisen rond spelersbescherming. Wij vermelden dit type vergunning bij naam in de recensie, zodat je die afweging zelf maakt.

Wat er in Curaçao is veranderd, en waarom dat uitmaakt

Dit is de belangrijkste ontwikkeling van de laatste jaren voor wie bij deze aanbieders speelt, en de meeste vergelijkingssites hebben hun teksten er nog niet op aangepast.

De Landsverordening op de kansspelen, kortweg de LOK, trad op 24 december 2024 in werking. Daarmee verdween het oude systeem waarin een handvol private houders van een hoofdlicentie zelf sublicenties doorverkocht. Dat systeem is volledig afgeschaft en er is geen overgangsregeling: alle oude sublicenties zijn in januari 2025 verlopen. Elke aanbieder heeft nu een directe vergunning van de Curaçao Gaming Authority nodig, en alle houders staan in een openbaar register.

Er zit sindsdien echt toezicht achter. De CGA doet eigen onderzoek naar de uiteindelijke eigenaren, stelt eisen aan witwasbestrijding en spelersbescherming, en heeft de bevoegdheid een vergunning te schorsen of in te trekken. Sinds 1 januari 2026 moeten houders daadwerkelijk fysiek aanwezig zijn op het eiland. De oude oranje zegels zijn op 15 oktober 2025 definitief verlopen, en gelicentieerde domeinen dragen nu een digitaal zegel. In januari 2026 publiceerde de CGA aanvullende verplichtingen over incidentmelding, het melden van spelersklachten en het registreren van domeinen, en in februari 2026 noemde de toezichthouder publiekelijk een site die een vals zegel liet zien.

Kortom: deze vergunning is wezenlijk serieuzer dan de reputatie die eraan hangt. Wie nog leest dat een Curaçao-licentie “een stempel is die je online koopt”, leest iets dat sinds januari 2025 niet meer waar is.

Maar dit moet je weten voordat je stort: de CGA verklaart zelf dat zij geen individuele klachten tegen aanbieders behandelt. Het beslechten van geschillen tussen spelers en operatoren valt niet binnen haar mandaat. De toezichthouder is geen civiele rechter en kan een aanbieder niet opdragen jou te compenseren of een uitspraak doen in jouw zaak. Dat betekent dat het toezicht is verbeterd op het niveau van de sector, maar dat jij als individuele speler nog steeds geen instantie hebt die jouw uitbetaling kan afdwingen. Er wordt gewerkt aan een formele klachtenprocedure met onafhankelijke geschillenbeslechting, maar zolang die niet werkt, is dit het verschil met een vergunning van de Kansspelautoriteit of de Kansspelcommissie.

Hoe je een licentienummer zelf natrekt

Elke serieuze aanbieder zet zijn licentienummer in de footer. Dat nummer kun je zelf controleren, en dat kost je twee minuten.

Curaçao, CGA

Zoek het nummer in het openbare register van de CGA op cga.cw. Nummers beginnen met OGL, gevolgd door het jaar van afgifte en twee reeksen cijfers. Controleer daarnaast of het domein waarop je speelt het digitale zegel draagt, en of dat zegel doorlinkt naar de vermelding in het register en niet naar een afbeelding. Zie je alleen een plaatje, dan is dat geen bewijs. Vermeldt een site nog een oude sublicentie of een oranje zegel, dan is die informatie verouderd en is er iets niet in orde.

Malta, MGA

Ga naar het online gaming register en zoek op de naam van de aanbieder of op het licentienummer uit de footer. Controleer of de status actief is en of het merk waarop je speelt in de vermelding wordt genoemd. Een moederbedrijf met een geldige vergunning betekent niet automatisch dat elk merk eronder valt.

Kansspelautoriteit

De lijst met vergunninghouders staat op kansspelautoriteit.nl. Staat een aanbieder er niet in, dan heeft hij deze vergunning niet, hoe de site zichzelf ook presenteert.

Kansspelcommissie

De lijst van erkende aanbieders staat op gamingcommission.be, samen met de aanvraag voor uitsluiting via EPIS.

Lukt het niet?

Kun je een nummer niet terugvinden in een openbaar register, behandel de vergunning dan als onbevestigd. Dat is geen bewijs van kwaad opzet, maar het betekent wel dat je geen enkele controle hebt op wat de aanbieder over zichzelf beweert. Laat het ons weten via [email protected], want dan gaan wij het ook nakijken.

Wat je kunt doen als het misgaat

Hier wordt het verschil tussen vergunningen pas echt zichtbaar. Dit is per type je route.

  • Kansspelautoriteit of Kansspelcommissie: dien eerst een klacht in bij de aanbieder zelf, schriftelijk en met een tijdlijn. Blijft die onopgelost, dan escaleer je naar de toezichthouder, die de aanbieder kan aanspreken en bij herhaling kan optreden tegen de vergunning.
  • MGA: eerst de aanbieder, daarna de afdeling van de MGA die spelersklachten behandelt. Die kan de aanbieder dwingen te reageren en in ernstige gevallen de vergunning aanpakken. Niet elke uitspraak is bindend, maar de druk is reëel.
  • Curaçao, CGA: eerst de aanbieder. Lost die het niet op, dan heb je geen toezichthouder die jouw zaak beslecht, zoals hierboven staat. Wat overblijft: een onafhankelijke klachtendienst zoals die van de grote spelersforums, en waar dat kan een terugvordering via je betaalprovider. Aanbieders zijn sinds 2026 wel verplicht klachten aan de CGA te rapporteren, wat betekent dat een patroon zichtbaar wordt, maar dat helpt de volgende speler en niet jou.
  • Goedkope vergunningen: in de praktijk alleen de aanbieder zelf, plus je betaalprovider. Reken hier niet op een toezichthouder.
Wat je in elk geval doet: leg alles vast voordat je een probleem meldt. Maak een screenshot van de aanbieding zoals die er stond, bewaar de bevestiging van je uitbetalingsverzoek, en sla elk gesprek met de klantenservice op. Zonder die documentatie kom je bij geen enkele route ver. En stuur het ook naar ons, want klachten over aanbieders die op deze site staan nemen we mee in de beoordeling. Zie de contactpagina.

Er is nog een gevolg dat losstaat van geschillen: waar een aanbieder zijn vergunning heeft, bepaalt ook of je zelf kansspelbelasting moet aangeven over je winst. Bij een aanbieder binnen de Europese Unie is dat in de regel niet zo, bij een aanbieder daarbuiten wel. Dat verschil kan 37,8 procent van je winst schelen, dus het weegt zwaarder dan de meeste bonusvoorwaarden.

De meeste geschillen gaan niet over de vergunning maar over een bonusclausule. Welke formuleringen het vaakst tot een geweigerde uitbetaling leiden, staat in de gids over bonusvoorwaarden.

Welke vergunning voor jou geldt

Een aanbieder kan meerdere vergunningen hebben voor verschillende markten, en dan is de vraag welke er op jouw account van toepassing is. Dat is niet altijd de vergunning die het grootst in de footer staat.

Kijk waar je account onder valt in de algemene voorwaarden van de aanbieder, meestal in het eerste artikel, en let op welke entiteit daar wordt genoemd. Twijfel je, vraag het de klantenservice en vraag om een antwoord op schrift. Krijg je dat niet, dan is dat zelf al een bevinding.

Hoe wij dit meewegen

Vergunning en naleving is met 25 punten de zwaarste categorie in ons cijfer, samen met de bonusvoorwaarden. We controleren het nummer in het openbare register, we stellen vast dat de vergunning actief is en het merk in kwestie noemt, en we brengen de exploitantengroep erachter in kaart.

In elke recensie staat welk type vergunning het is en wat dat concreet voor jou betekent, zodat je de afweging zelf maakt in plaats van dat wij hem voor je maken. Een aanbieder zonder actieve, controleerbare vergunning voor de markt waarvoor we beoordelen, komt niet op de site. Het volledige kader staat op de beoordelingsmethode.

Speel je met geld dat je niet kunt missen, of merk je dat je meer stort dan de bedoeling was, dan is geen enkele vergunning het antwoord. Lees dan eerst verantwoord spelen.

Verder lezen